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11월 21일, 유럽 의회는 태양광 발전, 배터리 저장, 풍력 에너지와 같은 재생 에너지 기술의 육상 제조를 유럽으로 이전하는 것을 약속하는 Net Zero Industry Act(이하 NZIA)를 새로운 라운드에서 통과시켰습니다. 유럽 연합 .
해당 법안은 찬성 376표, 반대 139표, 기권 116표로 통과됐다. 오히려 이는 수정안입니다. 이 경우 MEP는 넷제로 기술을 생산하는 데 사용되는 부품, 재료 및 부품을 포함하여 전체 공급망을 포괄하는 넷제로 산업 법안 기술 목록을 게시하기 위해 법안 초안의 범위를 확장합니다. 기계적.
유럽의회에서 통과된 문서에는 다음을 포함한 17가지 기술이 포함되어 있습니다. 재생 에너지(풍력 에너지 및 태양 에너지), 원자력 에너지(핵분열, 핵융합, 연료주기), 에너지 저장, 수소 에너지, 전기 자동차 충전, 열 펌프, 에너지 효율, 열 에너지 배전 및 전력망, 열핵 융합, 전기화 및 에너지 및 탄소 집약적인 효율적인 산업 공정 산업, 생체재료 생산 및 재활용 등
의회의 이러한 결정은 유럽 태양광 산업 대표자들의 승인을 받았을 뿐만 아니라 그들 사이에 우려를 불러일으켰습니다. 법안은 이제 유럽이사회와의 협상을 통해 명확해질 예정이다.
EU는 NZIA가 유럽에서 자체 제조된 제품을 통해 청정 에너지 개발 요구 사항의 40%를 충족할 수 있도록 하는 것을 목표로 한다고 밝혔습니다. 의회는 어제 법안의 최종 수정안에 대해 투표를 했으며, 범위를 "넷제로 기술 생산을 위한 부품, 재료 및 기계를 포함한 전체 공급망"으로 확장했습니다.
의회는 제안서에서 "넷 제로 기술의 복잡하고 초국가적인 특성을 고려할 때 이러한 기술에 대한 접근을 보장하기 위한 조정되지 않은 국가 차원의 조치는 경쟁을 왜곡하고 단일 시장을 분열시킬 가능성이 매우 높다"고 밝혔습니다. 따라서 단일 시장을 보호하려면 넷 제로 기술 분야에서 EU의 탄력성과 공급 보안을 개선함으로써 이 핵심 문제를 공동으로 해결할 수 있는 공통 EU 법적 프레임워크를 구축해야 합니다."
사전 자격 기준: EU 현지 콘텐츠 증가
NZIA는 재생에너지 공개 입찰에서 비가격 기준과 사전 자격 기준을 사용할 것을 권장합니다. 이 단계에서 사전 자격 기준에는 공공 조달 프로젝트 및 기술에 대한 현지 콘텐츠 요구 사항을 도입하는 법안이 포함됩니다.
이것이 정확히 어떻게 구현될지는 아직 밝혀지지 않았습니다. 그러나 SolarPower Europe 무역 협회의 정책 책임자인 Dries Acke는 현지 콘텐츠 규정에 따라 유럽 외부에서 생산된 일부 기술은 공개 입찰에도 참여할 수 없다는 의미라고 말했습니다. 이는 태양광 산업과 EU의 에너지 안보 및 기후 목표에 전념하는 사람들에게 위험 신호입니다.
대조적으로, EU 제조 이해관계를 대표하기 위해 작년에 설립된 유럽 태양광 제조 위원회(ESMC)는 이러한 특별한 발전에 박수를 보냈습니다. "유럽 태양광 제조업체 협의회(European Solar Manufacturer Council)는 입찰에서 넷제로 기술 구성 요소의 50% 이상이 제3국에서 유래하지 않도록 하기 위해 공공 조달 및 입찰에 사전 자격 기준을 포함시킨 것을 축하합니다..."라고 성명에서 밝혔습니다. 투표. .이것은 실제로 NZIA 시행 이후 수입량이 광전지 제품 중국산은 줄어들 것"
EU 대부분의 국가들은 중국의 태양광 공급에 대한 의존도를 줄이겠다는 의사를 거의 만장일치로 표명했습니다. 지난 달 PV Tech Premium은 프랑스의 태양광 제조 스타트업 Carbon을 인터뷰했습니다. Carbon은 프랑스 남부의 시설을 위한 완전한 지역 태양광 공급망을 구축하고 있습니다.
태양광 조달을 위한 비가격 기준
제품 지속 가능성 및 글로벌 공급 불안을 견딜 수 있는 능력을 포함한 NZIA의 비가격 기준은 정부 조달 요구 사항 준수 여부를 평가합니다.
Acke는 성명에서 "비가격 기준을 사용하는 것은 보다 지속 가능하고 현지화된 기술을 보상하는 좋은 아이디어입니다. 그러나 우리는 이와 같은 공공 입찰 및 조달의 기본 사항에 대해 항상 명확해 왔습니다. 전환은 점진적이고 태양광 PV의 특정 공급망 시작점에 맞춰 조정되었으며 이는 유럽 태양광 산업 연합(European Solar Industry Alliance)의 권장 사항이기도 합니다.”
"처음부터 이러한 기준을 모든 입찰과 모든 기술에 전반적으로 적용하는 것은 실수입니다. 법안이 통과된 지 6개월 후, 이러한 비가격 기준을 언제 어떻게 적용해야 하는지에 대해 의회는 다음과 같이 제안합니다. 유럽연합 집행위원회가 기술별 지침을 제공하게 되어 기쁘게 생각합니다."
이달 초 유럽연합 집행위원회가 출범한 유럽태양광발전연맹(ESIA)은 태양광 PV 조달에 대한 비가격 기준에 대한 권고안을 제시했습니다.
"안정적인 시장 여건을 제공하는 것이 시급하다는 점을 고려하여나머지 EU 태양광 제조업체, ESIA는 처음부터 EU 콘텐츠에 중점을 둘 것을 제안합니다. ESIA는 또한 환경, 지속 가능성, 에너지 절약, 혁신, 사회적 표준 등과 같은 다른 비가격 기준을 추가할 것을 제안합니다."